华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 徐芸茜 北京报道

就业是形势民生之本，中央始终高度关注当下就业形势。明显

国家统计局最新数据显示，改善8月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。

值得一提的是，自全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率于上月暂停发布后，各方面对于数据的优化工作进度颇为关心。

对此，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，关于分年龄段劳动力调查相关数据情况，国家统计局正在深入研究，如果有新情况，我们会及时对外公开。而青年人就业情况，从历史来看，8月份青年人就业呈整体改善趋势。从今年我们调研和一些部门的数据情况来看，今年青年人就业在8月份出现明显改善，说明就业政策特别是青年人就业政策效果逐步显现。

“青年人就业关系到社会稳定与发展大局，作为新技术、新产业的主要接受者，其就业状况影响到相关产业发展和社会机会创造，青年人高质量就业关系到中国未来，要想进一步拉动青年人高质量就业，新经济高质量发展将是最佳路径。”安徽省劳动学会常务理事汪张明接受《华夏时报》记者采访时表示。

全国城镇调查失业率下降

今年以来，各地区、各部门积极采取措施扩大就业。随着经济持续恢复，稳就业政策显效发力，我国劳动力市场整体趋于活跃。

付凌晖表示，在劳动力市场活跃条件下，就业形势保持总体稳定，城镇调查失业率趋于下降，8月份的就业形势持续改善。

具体而言，全国城镇调查失业率下降。8月的全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降了0.1个百分点，也低于上年同期，与疫情前2019年同期持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.8%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。

事实上，当下农民工就业形势较好。8月份，外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%，比上月下降0.4个百分点，为今年较低水平。这与农民工就业较多的批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业的恢复较快有较大关系。

与此同时，31个大城市在8月的城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点，体现大城市就业总体稳定。

对此，中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力告诉《华夏时报》记者，大城市就业总体稳定的情况，无疑是一个积极的信号。大城市具有较强的经济实力和人才吸引力，能提供更多的就业机会。大城市吸纳就业的优势主要体现在，首先大城市的产业结构更多元化，涵盖了各个行业和领域，提供了更广泛的就业选择；其次大城市的经济规模较大，能承载更多就业需求；与此同时，大城市的创新创业环境较好，可吸引大量人才和企业，为就业提供更多机会。但大城市也面临着人口压力、资源环境压力等挑战，需要加强城市规划管理，提高城市的吸纳能力和可持续发展能力。”

“当前经济稳定恢复，吸纳就业增多。尤其是服务业加快恢复，服务业吸纳就业容量扩大，对于带动就业发挥重要作用。同时，稳就业各项政策也为就业改善创造有利条件。”付凌晖解释道。

推动服务业吸纳就业

事实上，服务业发展在今年经济增长中是很重要的亮点。今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，疫情条件下受到抑制的服务业整体恢复向好，对经济增长的支撑作用明显，也进一步带动了就业形势的持续改善。

汪张明认为，就业与经济发展关系密切，与行业关联度高，服务业的增长对拉动就业整体改善功不可没。服务业是稳增长、促就业和惠民生的主要力量，经济发展实践表明，服务业的就业弹性系数明显高于其他产业，但服务业中的住宿和餐饮服务业有个特点，收入水平普遍较低，要想进一步推动服务业对高质量就业的带动作用，多在高端服务业上做文章，鼓励其发展。

“为进一步推动服务业对就业的带动作用，可以采取以下措施。加大对服务业的支持力度，提供更多的政策支持和金融支持，鼓励创新和创业，培育和发展新兴服务业；加强职业培训，提高服务业从业人员的素质和技能水平；加强服务业与其他产业的融合，推动服务业的升级和转型。”IPG中国首席经济学家柏文喜对《华夏时报》记者指出，服务业是我国国民经济的重要组成部分，具有较高的劳动密集性和灵活性，能够提供大量的就业机会。

尽管当下就业形势整体向好，但付凌晖也指出，如今就业压力依然存在，尤其是结构性矛盾较为突出，稳定和扩大就业，提高就业质量，仍需要继续努力。

为此，他表示，下阶段，要着力扩大国内需求，推动经济持续恢复，增加就业岗位，促进就业容量大的行业平稳发展，加强对重点人群就业帮扶，推动职业技能培训，积极发展新业态新模式，提供更多就业选择。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳